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自然资源部新规:规范砂石采矿权,遏制行业过热现象

浏览人次:153人  发布时间:2024年3月22日

自然资源部近日印发《关于完善矿产资源规划实施管理有关事项的通知》(下称《通知》)。值得关注的是,《通知》专门针对砂石土作出了新的规定,鼓励在集中开采区内有序投放砂石土采矿权。这将进一步规范和限制砂石土采矿权的设立和出让工作,对当前过热无序、过度上马建设矿山的砂石土行业而言无疑将产生深远影响。

《通知》强调,拟出让的砂石土采矿权应重点向集中开采区布局,出让范围不得超出集中开采区范围,并符合集中开采区总量调控、最低开采规模、生态保护等准入要求;拟出让砂石土采矿权范围未落在集中开采区的,应先划定开采规划区块。这对进一步规范砂石采矿权市场、促进砂石行业健康发展将起到积极作用。

前些年,因生态保护、关小上大及限制河沙开采等原因,我国曾一度出现“一砂难求”的局面,影响了许多基础设施甚至重大工程建设。为稳定砂石市场供应、保持价格总体平稳,促进行业健康有序发展,2020年3月,国家十五部门联合印发《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》,要求大力发展和推广应用机制砂石,优化机制砂石开发布局,积极有序投放砂石采矿权,引导各类资金支持骨干项目建设,推动大型在建、拟建机制砂石项目尽快投产,加快形成机制砂石优质产能。

在利好政策拉动和火热市场刺激下,我国砂石行业进入快速发展阶段,随着大批砂石采矿权相继投放,短短几年间就涌现出了一大批大型超大型砂石矿山,砂石产能迅速释放,砂石供需矛盾得到了根本性缓解。

然而,始料未及的是,从出让砂石采矿权中尝到甜头的一些地方由此“患上”了“砂石依赖症”,不顾当地环境容量、市场需求等客观事实,盲目规划、设置和出让砂石采矿权。尤其是长江沿线、粤港澳大湾区周边这些传统的砂石“热点”地区,随着“天价”砂石采矿权层出不穷,很快沦为了“重灾区”。即便如此,直至现在当地还在不断规划和设立新的砂石采矿权,砂石行业“过热”现象仍在持续。规范和限制砂石采矿权,为砂石行业“降降温”、“刹刹车”已显得十分必要。

健康发展,规划先行。要从源头上控制砂石矿山过热状况,促进砂石行业健康有序发展,必须要抓住矿产资源规划这个“牛鼻子”,科学合理规划和设立砂石采矿区。

 

 

本文转自中国混凝土网

http://www.cnrmc.com/news/show.php?itemid=124173

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